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三联生活周刊2008022封面

　　诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨在他的《全球化及其不满》一书中列举大量数据和事实，最终得出的结论是:很多发展中国家的经济状况不能令人满意，甚至没有摆脱绝对贫困状态，正是市场化和全球化害了他们。

　　记者◎谢九

　　2006年底，越南在历经11年的努力之后，终于正式加入世界贸易组织(WTO)，全面融入了期待已久的国际大舞台。越南人为此在美好憧憬中大幅提高了未来几年的经济增长预期。不过好日子总是过于短暂，仅仅在经历了2007年的高速增长之后，越南经济很快在2008年上半年出现高达25%的通货膨胀率，股市和楼市被腰斩，越南盾开始大幅贬值……

　　融入全球化舞台究竟给越南带来了什么？其他一些不太明显的数据或许能让人看得更为清楚。2006年，越南的贸易逆差为12亿美元，加入WTO后，贸易逆差增长为31亿美元，今年一季度，这一数字更是迅速扩大为83亿美元。对于一个希望以廉价劳动力的比较优势参与国际分工的国家，贸易逆差以几何倍数增长，无疑埋下了很值得警惕的隐患。

　　资本短缺的国家总是乐于张开双臂来拥抱国际资本。对于世界上任何一个急于摆脱贫困、走向富裕的国家，通过大量投资来拉动经济增长几乎是不二法门，而投资的来源不外乎两个方面:一是国内储蓄，二是外国资本。对于大多数资本短缺的发展中国家，引进外资也就成了一条必经之路。越南在加入WTO之后，也如愿引进了巨额的外资，2007年，越南的外商直接投资(FDI)达到了创纪录的203亿美元，同比增长70%，这样的增长速度雄居全球之首。203亿美元对越南是一个什么样的概念？2007年，越南的GDP为713亿美元，外汇储备为210亿美元，也就是说，FDI占GDP的比重高达28.5%，占外汇储备的比重高达96.7%。中国虽然一直是吸引全球投资的热土，但是这两个比率和越南相比相形见绌，分别仅为2%和5.5%。越南吸引外商投资之巨，由此可见一斑。

　　就越南的经济容量而言，203亿美元的外商直接投资显然是一个难以承受的数字，大量外资涌入的后果必然是流动性泛滥。对于外汇储备仅有210亿美元的越南，很难将这些过剩的流动性予以有效对冲，于是，通货膨胀也就在所难免。货币学大师弗里德曼曾经说，通货膨胀归根结底是一种货币现象。这个结论虽然在现实世界中未必适用，但用来解释越南面临的通胀问题却恰到好处。在210亿美元的外商直接投资中，只有一部分资金真正投向了实体经济，其余很大部分成为热钱，投向股市和楼市等高投机场所。

　　越南虽然也意识到了通货膨胀的严重性，但是并没有给予足够的重视，在GDP和CPI之间，他们显然更乐于看到2007年创纪录的8.48%的GDP增长，而不是同样创纪录的12.63%的CPI增长。越南政府对于2008年的经济增长做了这样的规划:国内生产总值(GDP)增长8.5%?9%，物价上涨指数低于GDP增长率。现在看，越南对于通货膨胀的增长显然过于轻敌，2008年，越南的FDI继续高速增长，加之国内大米和能源涨价，导致通货膨胀，5月份的CPI高达25.2%，已经远远高于GDP的增长率。

　　唯一值得庆幸的是，越南当初在投身全球化舞台之际，至少还保留了最后一块自留地，那就是资本项目的管制，这使得越南盾不至于被国际炒家肆意攻击，以致陷入1997年的泰铢困境。虽然在远期市场上，外汇交易员们预期泰铢未来一年将贬值40%，但至少目前来看，毕竟还只是国际炒家的赌注而已。越南危机不至于演化成1997年的东南亚金融危机，最后的希望也就在其尚未开放的资本项目上。

　　在过去几年美元贬值的背景下，大量热钱从美国流出，进入新兴市场，这种裹挟热钱的资本输入，其实也意味着风险输入。

　　200多年前，大卫·李嘉图提出了比较优势理论，认为各国以比较优势参与国际分工，可以使双方的境遇变得更好。在大卫·李嘉图近乎完美的理论支持下，全球化的车轮轰轰烈烈往前驶进，所有国家都试图跻身这趟列车而不是被它抛弃。不过，全球化给每位乘客带来的其实不一定都是好处，越南作为一个加入WTO一年半之后就出现巨变的国家，为全球化的伤害提供了鲜活的证明。

　　人们在很多年以前就开始对此反思，并抗议全球化给落后国家带来的贫富差距以及制造的社会不公，到了今天，一些欧美发达国家也纷纷加入反全球化的阵营，理由是越来越多的工作机会流向了发展中国家。在所有这些反对全球化的人物中，最为著名的当属诺贝尔经济学获得者斯蒂格利茨，他在几年前写了一本充满争议的《全球化及其不满》，书中列举大量数据和事实，最终得出这样的结论:很多发展中国家的经济状况不能令人满意，甚至没有摆脱绝对贫困状态，正是市场化和全球化害了他们。

　　无论全球化至今还有多少争议，但是继续向前的趋势仍然势不可挡，对于很多国家而言，需要做的不仅是搭上全球化的列车，更要学会如何不被它的剧烈震荡所伤害。全球化可以细分为贸易全球化和金融全球化，前者是大多数发展中国家加入国际舞台的第一步，后者则是发达国家催促发展中国家尽早开放的最后一步。

　　对于贸易全球化，反对的声音相对比较少，因为全球化贸易看起来的确有益无害。大多数时候的确如此，但也并不意味着全部。比如今天的越南，已经表明了即使只是贸易全球化，也并不是那么有益无害。即便不考虑对民族产业的损伤，仅从资本流入的角度，全球化贸易也已经超出了越南自身的承受能力。

　　中国一向被视为全球贸易的赢家，每年在世界范围内赚取巨额的贸易顺差，但是由此带来的负面影响也显而易见。今年中国经济的头号敌人通货膨胀，很大程度上就是拜全球化贸易所赐:大量的热钱通过贸易顺差、外商直接投资等途径涌入，导致了国内的流动性泛滥，过多的货币追逐过少的商品，从而推高通货膨胀水平。

　　今年6月7日，中国央行突然宣布上调存款准备金率1个百分点，上调幅度之大为近年罕见。仅仅在几天后，国家统计局即将公布5月的CPI数据，市场普遍预期将从4月的8.5%下降至7.7%，事后统计局的数据也证实了人们的猜测。按照央行以往的调控手段，一般都是在统计局公布CPI之后，跟随宣布调控，而此次5月CPI数据已经开始明显回落，央行却一反常态地提前调控，给市场带来一片恐慌情绪，并引发了沪深股市超过7%的暴跌。投资者们开始议论纷纷，究竟央行发现了什么普通人没有发现的迹象，以至做出如此反常的调控？最终，人们将猜想放在了热钱上——热钱来得太猛，以致央行不得不通过提高存款准备金率来对冲流动性。

　　今年一季度，我国外汇储备增加额1539亿美元，贸易顺差414亿美元，外商直接投资274亿美元，这意味着今年1季度进入中国的热钱规模已经超过851亿美元。二季度开始，热钱涌入的速度明显加快，以贸易顺差看，4月和5月两个月顺差达到368亿美元，达到一季度的88.9%。在人民币升值和欧美市场放缓的背景下，贸易顺差反而加速扩大，其中夹杂的热钱不言而喻。外商直接投资(FDI)也同样大幅增加，在中国今年推行“两税合一”后，外商直接投资不减反增，自然也是热钱裹挟其间。

　　大量的热钱涌入，央行必须以相应的手段予以对冲，由于加息空间被遏制，提高存款准备金率成为不多的选择之一。而高达17.5%的准备金率，势必对银行形成极大的经营压力，进而影响到房地产等贷款大户的生存环境。中国股市从高点跌落过半，如果不考虑一些非理性的恐慌因素，通货膨胀可算罪魁祸首。

　　遭受通货膨胀考验的还有印度，今年6月13日，印度公布了5月份的CPI，以8.75%的水平创下7年来的新高。由于印度是一个石油进口大国，进口依存度高达70%以上，国际市场原油价格的暴涨直接为印度带来了输入性通胀。在这样一个贸易全球化时代，通货膨胀已经不再是某一个国家的问题，而是全球性问题，没有一个国家能独善其身，区别只在于各自的抵抗能力如何。对于一些尚未做好准备的小国，全球化带来的些许好处，可能在瞬间被席卷一空。

　　本期封面故事包括以下内容：

　　全球化中的越南处境

　　40 输入资本输入风险

　　48 河内:在新旧之间穿行

　　58 胡志明市:两个社会阶层的经济困境

　　68 越南经济的开放和困境

　　专访商务部国际贸易经济合作研究院梅新育和经济学家谢国忠

　　72 越南股市:重回起点

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　　贸易全球化看上去已经没有那么完美，金融全球化的风险更是难以想象。

　　在1997年的亚洲金融危机平息之后，斯蒂格利茨等经济学家实际已经对此做了深刻反思。他们研究发现，虽然大多数东南亚国家都被席卷其中，但是马来西亚所受伤害最轻，而且恢复最快，其原因就在于其资本项目并未对外资开放，这导致国际炒家在泰铢等货币上的“超级提款机”手法无法随意复制。

　　回顾历史上众多的金融危机，任何一个国家在危机爆发前都有大量资本流入，危机爆发后大量的资本流出，进一步加剧危机的程度。比如本币贬值、股市楼市暴跌等等，正是不受管制的资本项目导致了国际资本的自由进出。

　　中国是否应该开放资本项目是近年来颇有争议的话题。开放资本项目的好处在于减少资本进出的成本，有助于成长为国际金融中心，人民币可以成为国际货币等等。从长期看，要和中国“大国崛起”的目标对应，在将来金融体系建设相当完备之后，资本项目开放应该没有争议。但是中短期看，资本项目开放的风险则远远高于机遇。

　　现代金融理论中有一个著名的“蒙代尔不可能三角”，由“欧元之父”蒙代尔提出。蒙代尔认为，一个国家不可能同时实现资本流动自由、货币政策的独立性和汇率的稳定性。也就是说，一个国家只能拥有其中2项，而不能同时拥有3项。如果一个国家允许资本流动，又要求拥有独立的货币政策，那么就难以保持汇率稳定;如果要求汇率稳定和资本流动，就必须放弃独立的货币政策。对于大多数发展中国家而言，货币政策的独立性和汇率的稳定性显然要高于资本的流动自由。

　　资本大规模进出带来的风险不仅给发展中国家带来风险，发达国家同样也面临冲击。比如本轮全球范围内(尤其新兴市场)所面临的热钱过剩问题，其根源在于美元贬值，导致大量热钱涌入高回报的新兴市场，给这些国家制造了通货膨胀等诸多烦恼。但是反过来，当美国次贷危机在前几个月遭遇高潮时，美国人尴尬地发现，强势的美国也抵挡不了大规模的资金撤离，一样陷入了流动性危机。于是，美联储甘冒“干预市场，丧失独立性”的骂名，一次次向市场注资，以使市场流动性不至枯竭。

　　美联储在连续打出降息、注资等组合拳之后，次贷危机继续恶化的形势的确有所遏制，美国经济也没有出现人们预期中的大幅衰退，经济增长、就业指标、零售额等数据出现明显好转。但是很快，他们却又不得不面临新的问题——通货膨胀。今年5月份，美国的CPI较上年同期上升4.2%，为今年1月份以来最高升幅。在美联储连续降息至零利率区间之后，出现这样的结果一点都不令人意外。为了对抗可能出现的通货膨胀，美联储、美国财政部等开始向市场发出强烈的加息信号。对于散落在世界各地的热钱而言，美国振臂一呼，大规模热钱势必会从新兴市场撤退，云集美国旗下;对于新兴市场而言，必须提早防范热钱的大规模撤离，避免重蹈1997年的东南亚金融危机。对于美国而言，热钱回归同样也会制造出新的麻烦，那就是从流动性紧张转变为流动性过剩。无论是新兴市场，还是欧美成熟经济体，任何流动性泛滥都会带来通货膨胀压力，而任何大规模的热钱撤离也都会引发资本市场乃至实体经济的动荡。

　　表面上看是国际资本的流动制造了危机，其实本质上还是由各国的实体经济所决定。

　　比如越南，看上去是过多的国际资本推升了国内的通货膨胀，并制造了股市和楼市危机，其实根源还在于其参与国际分工的定位偏差。对于一个希望以廉价劳动力参与国际市场的国家，在加入WTO之后，越南并没有像中国一样赚取贸易顺差，反而是贸易逆差滚雪球般扩大。乍看上去这是一个让人迷惑的事实，其实看看越南的进出口清单就不难理解这一现象。

　　2007年，越南的出口额483.87亿美元，增长21.5%，进口608.3亿美元，增长35.5%，其中主要出口商品包括:原油(84.77亿美元)、纺织服装(77.84亿美元)、鞋(39.63亿美元)、水产品(37.92亿美元)、木制品(23.64亿美元)、电子和计算机(21.78亿美元)、咖啡(18.54亿美元)、大米(14.54亿美元)、橡胶(14亿美元)和煤炭(10.18亿美元)等等;主要进口商品包括:机械设备(103.76亿美元)、成品油(75.01亿美元)、钢铁(48.81亿美元)、布匹(39.89亿美元)、塑料原料(25.06亿美元)、纺织原辅料(21.87亿美元)、化工原料(14.49亿美元)等等。

　　从越南的出口结构不难看出，纺织服装和鞋等商品出口虽然占据了出口前列，一定程度上利用和发展了其劳动力比较优势，但是出口的增长被更大量的进口商品所吞噬，尤其是超过100亿美元的机械设备，以及其他大量的工业品原材料。这样的进口结构体现了越南希望通过投资拉动经济增长的急切心理。

　　大量的投资产出必须要有相应的市场需求予以消化。在海外市场上，越南的贸易额呈现巨额赤字;在国内市场，越南虽然是一个平均年龄只有25岁的年轻国家，人民有着较强的消费欲望，但国内需求也很难消化大规模的投资产出。在这样的经济结构下，发展失衡只是时间早晚的问题。

　　具体到通货膨胀上，由于越南呈现贸易和财政双赤字，没有足够的外汇储备和财政力量对冲资本输入带来的过剩流动性，加之国内商业银行为了鼓励投资而创造了宽松的货币环境，更为通货膨胀火上浇油。归根结底，国际资本只对通货膨胀的形成起到了助推作用，根源还在于实体经济发展失衡。

　　反观中国，人们通常都认为越南和中国经济的发展是同一个模式，其实有本质区别。虽然都是以投资驱动，但是中国的投资驱动有国外和国内两个巨大的市场(虽然国内市场还没有完全有效启动)予以承接，而越南的国外市场带来的是贸易逆差，国内市场也没有足够的消化能力。体现在经济数据上，中国呈现的是贸易和财政双顺差，和越南有着本质区别。所以，虽然同样面临国际资本输入的风险，但中国在对冲流动性上显得游刃有余，而越南则不得不以210亿美元的外汇储备对冲203亿美元的FDI，自然显得捉襟见肘。

　　经济学家克鲁格曼在成功预言了1997年东南亚金融危机后，推出了一本《萧条经济学的回归》，在书中写道，“私人支出不足以利用现有的生产力，越来越成为世界上大部分地区通往繁荣的障碍”。在凯恩斯主义被人们慢慢淡忘后，克鲁格曼提醒人们重新注意这位大师的重要性。审视一下现在被世界热捧的新兴市场，无论是“金砖四国”(中国、印度、俄罗斯、巴西)，还是“VISTA五国”(越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷)，无一不是资本驱动的经济模式，过度的投资带来过剩的生产力，如果没有足够的有效需求予以消化，通货膨胀只是动荡的前奏。

　　如果说新兴市场为消费不足所困扰，以美国为代表的发达国家则为过度消费付出代价，次贷危机就是最好的例证。美国人在支付能力不足的前提下，过度消费了住房市场。美国经济在互联网泡沫破灭后，需要一个新的经济增长点，于是住房市场成为首选，而美联储当初为了住房市场的繁荣，用过于宽松的货币政策予以配合。随后，华尔街的投资银行家们将次级债层层打包卖往全球，自然也有大量国际热钱参与其中。当次贷危机恶化，热钱大规模撤离，同样让华尔街饱尝流动性枯竭之苦，不得不依靠美联储施以援手。

　　美国的次贷危机看上去已经平静了很多，经济数据也出现了好转迹象，但是美国也将面临痛苦的两难选择:如果要治理通货膨胀，势必将结束降息周期，步入加息通道，但这对于尚处于谷底的美国经济而言，无疑又是当头一棒;如果希望经济继续恢复增长，则只能忍受越来越高的通货膨胀率。无论是发达国家还是新兴市场，经济学的两难选择总是一视同仁，区别在于，大多数新兴市场面临的两难选择更多来自外部制造的压力;而对于美国，这样的两难局面更多是自身造成。

　　美国的弱势美元政策直接催生了强势石油，当油价上涨至130美元之后，美元对油价的控制力已经逐渐减弱——也就是说，当美元贬值时，石油价格必然上涨，但当美元反弹时，油价却未必回落。石油和农产品的价格上涨，让美国5月份的CPI上升到4.2%，创下年内新高。对于美国而言，即将面临的滞涨(低增长、高通胀)局面大概比新兴市场的高增长高通胀更棘手。

　　通货膨胀蔓延至欧美让这些发达国家同样如临大敌。欧洲央行行长特里谢在6月初表示，欧洲央行正考虑在7月份将利率从4.00%上调至4.25%，以示对抗通胀的决心。美联储主席伯南克、美国财政部也在不同场合做出了干预美元、可能加息的暗示。如果美元在未来几个月内开始走强，全球范围内的热钱又将重新涌动，尽管这些资金曾在美国的次贷危机中吃尽苦头，但是，如果一个强势美元在历时7年之后重现国际舞台，吃过苦头的热钱依然会趋之若鹜。-